Назад ОСОБЛИВОСТІ ЛЮБИТЕЛЬСЬКОГО РИБАЛЬСТВА НА ОРЕНДОВАНИХ ВОДОЙМАХ Одне з найпоширеніших питань, що турбує рибалок-любителів, стосується їхніх прав на водоймах, переданих у користування на умовах оренди. Часто виникають суперечки та конфліктні ситуації, коли орендарі встановлюють власні, іноді необґрунтовані правила, обмежуючи або забороняючи доступ до води. Щоб уникнути непорозумінь під час риболовлі на орендованих водоймах, варто уважно ознайомитися з наведеною нижче інформацією.
Водні об’єкти (водосховища (крім водосховищ комплексного призначення), ставки, озера та замкнені природні водойми) можуть надаватися в користування на умовах оренди для рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, лікувальних, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, проведення науково-дослідних робіт.
Водний кодекс України встановлює порядок водокористування та чітко розмежовує два його види: спеціальне і загальне. Загальне водокористування здійснюється громадянами для задоволення їхніх потреб (купання, плавання на човнах, любительське рибальство тощо) безкоштовно, без закріплення водних об'єктів за окремими особами та без надання спеціальних дозволів.
Зокрема, стаття 47 Водного кодексу України визначає, що любительське рибальство належить до загального водокористування. Водним кодексом України заборонено обмежувати будь-який вид загального водокористування, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до статті 47 Кодексу на водних об'єктах, наданих в оренду, загальне водокористування, включно з любительським рибальством, допускається на умовах, встановлених водокористувачем (орендарем) за погодженням з органом, який надав водний об'єкт в оренду.
Водокористувач (орендар), який узяв водний об'єкт в оренду, зобов'язаний доводити до відома населення умови водокористування, а також встановлені обмеження загального водокористування, у тому числі любительського рибальства, на водному об'єкті, наданому в оренду.
Якщо орендар не встановив і не оприлюднив таких умов, загальне водокористування, а отже, й любительське рибальство, вважається дозволеним без обмежень.
Крім того, відповідно до статті 51 Водного кодексу України орендарі водних об'єктів зобов'язані передбачити місця для безоплатного забезпечення права громадян на загальне водокористування, зокрема на любительське рибальство.
Водночас водойми, надані в оренду для цілей аквакультури, мають певні особливості щодо здійснення на них права громадян на загальне водокористування, зокрема любительське рибальство. Особливості здійснення любительського рибальства на водних об’єктах, орендованих для цілей аквакультури, визначені Законом України «Про аквакультуру» та Правилами любительського рибальства.
Аквакультура є господарською діяльністю, право на яку гарантується Конституцією України, аналогічно праву громадян України на любительське рибальство. З метою уникнення конфлікту інтересів між суб’єктами аквакультури та рибалками-любителями законодавством України ці сфери чітко розмежовані.
Надання водних об’єктів в оренду регламентується статтею 51 Водного кодексу України. Водночас стаття 14 Закону України «Про аквакультуру», який є спеціальним законом, передбачає особливості та істотні умови надання в оренду рибогосподарських водних об’єктів (їх частин) і рибогосподарських технологічних водойм (спеціалізованих водойм для риборозведення рибницьких господарств). Зокрема, рибогосподарські водні об’єкти для цілей аквакультури надаються в порядку, визначеному статтею 51 Водного кодексу України, а порядок загального водокористування визначається водокористувачем (орендарем водойми), тобто суб’єктом аквакультури. Рибогосподарські технологічні водойми надаються в оренду суб’єктам аквакультури в порядку, визначеному Земельним кодексом України, тобто загальне водокористування (в цьому випадку – любительське рибальство) в рибницьких господарствах законодавством не передбачене.
Під час здійснення господарської діяльності суб’єктом аквакультури в межах наданих йому в користування водойм можуть надаватися рекреаційні послуги з аквакультури, у тому числі послуги з любительського рибальства – на платній або безоплатній основі. Ці особливості зумовлені правом власності суб’єктів аквакультури на гідробіонти, що перебувають в межах наданих їм у користування на умовах оренди водойм, що регламентується статтею 6 Закону України «Про аквакультуру».
Для уникнення конфліктних ситуацій перед плануванням риболовлі на орендованому водному об’єкті, який перебуває в користуванні суб’єкта аквакультури, рибалці варто заздалегідь поцікавитися умовами оренди, адже риба, що там вирощується або утримується, є приватною власністю суб’єкта аквакультури, а отже можливі обмеження загального водокористування.
Таким чином, законодавство України гарантує право громадян на безоплатне любительське рибальство на більшості водойм, включно з орендованими, за умови дотримання встановлених вимог та Правил любительського рибальства.
Джерело: Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
Назад |